2006-10-05 来源:万维读者网
透明国际10月4日公布了它4年一度的出口国腐败名单。在30个世界最大出口国中,企业腐败程度最糟糕的是印度、中国和俄罗斯。台湾也很差,排在倒数第5。排在最前面的都是传统发达国家,但它们也都有不少的问题,用透明国际的说法,这场比赛没有赢家。德国之声记者报导如下。
30个出口国的腐败排名榜
让我们先看一下这个名单。透明国际在此列出的不仅是腐败程度的排位,也列出了各相关国家在世界贸易中占的比重。最高分10分,达到10分的是无腐败现象。腐败铺天盖地的应得0分。排位从腐败最少(第1)往下排(到第30)。
第1位:瑞士,平均分7.81,占世界贸易1.2%;第2 位:瑞典,7.62分,占世界贸易1.3%; 3. 澳大利亚,7.59分,占1.0%;4. 奥地利,7.50分,占0.5%; 5. 加拿大,7.46分,占3.5%; 6. 英国,7.39分,占3.6%; 7. 德国,7.34分,占9.5%; 8. 荷兰,7.28分,占3.4%; 9. 比利时,7.22分,占3.3%; 美国,7.22分,占8.9%;
第11位:日本,7.10分,占世界贸易5.8%; 第12位:新加坡,6.78分,占2.2%; 第13位:西班牙,6.63分,占1.9%; 第14位:阿联酋:6.62分,占1.1%;第15位:法国,6.50分,占4.3%; 第16位,葡萄牙,6.47分,占0.3%; 第17位,墨西哥,6.45分,占2.1%; 第18位,香港,6.01分,占2.8%; 以色列,6.01分,占0.4%;第20位:意大利,5.94分,占3.6%;
第21位:韩国,5.83分,占世界贸易2.8%; 第22位:沙特阿拉伯,5.75分,占1.8%; 第23位:巴西,5.65分,占0.5%; 第24位:南非,5.61分,占0.5%; 第25位:马来西亚,5.59分,占1.4%; 第26位:台湾,5.41分,占1.9%; 第27位:土耳其,5.23分,占0.7%; 第28位:俄罗斯,5.16分,占2.4%; 第29位:中国,4.94分,占5.5%;第30位:印度:4.62分,占0.9%。
几个注意点
有以下几个方面值得注意:
首先,排在前10里的全是经合组织成员国,即传统发达国家;排在最后10名里的全是新兴发达国家或曰门槛国家,其中7个是亚洲国家。
第二,尽管传统发达国家情况总的不错,但也没有一片真正的净土,最好的瑞士也只得到一个“良”(较好)。尤其欧美大公司在国外行贿的现象相当严重。非洲国家对法国和意大利企业的行贿提出了特别尖锐的批评。
第三,印度、中国和俄罗斯是最被看好的新兴发达国家,是未来世界经济的强大动力,可是这三个国家也是企业腐败现象最严重的。所谓“金砖”(BRIC)的另一个成员巴西也在后10名里。这也说明,在高速发展的国家,腐败几乎是个难以避免的大问题。
第四,在“大中国”范围(华语区)内,新加坡和香港不错,尤其是新加坡企业已经进入了先进行列。中国大陆腐败现象之普遍是众所周知的,而台湾企业排在倒数第5的位置上,却颇有些出人意外。也许,很大程度上是因为台湾企业在中国大陆投资夺标的过程中不得不学会行贿吧。
第五,透明国际特别指出,美国1977年就推出了反国外腐败实践的法律(Foreign Corrupt Practices Act),本应该成为出口大国的反腐败典范的,但美国偏偏问题还是很严重,在发达国家中排得相对靠后。德国情况还不错,但不少大案也拖了后腿,比如德美康采恩戴姆勒克莱斯勒前不久还承认,它的国外子公司有向当地行贿的较严重问题。
第六,透明国际的通告特别指出,土耳其在30个出口国里腐败程度第4(名单里第27),这是给土耳其加入欧盟的道路设置的巨大障碍。
透明国际在它的通报最后提出了几条建议。它尤其表扬了经合组织前不久推出的反腐败公约。它的第一条建议就是经合组织成员努力去实施经合组织的这个公约。
透明国际的第二条建议是针对中国、印度和俄罗斯的。按这个组织的看法,如果这些新兴发达国家不约束自己的企业,也将严重阻碍其它国家包括传统发达国家彻底的反腐败。因此,透明国际要求中国、印度和俄罗斯主动以经合组织公约来约束自己。
透明国际还要求国际发展银行在发放贷款等方面,把那些有行贿腐败行为的企业排除在竞争者之外。
它还要求发展中国家和门槛国家严格追究行贿的外国企业的行为。出口者所在国应该在与境外行贿企业斗争中给予这些进口国以金融上和法律上的支持。
这个排名榜和其它排名榜
这个出口大国腐败排名榜是透明国际每隔4年做一次的。这个平均分数是根据对125个国家的11000名企业领导人作的民意调查打出的。这个排名榜的正式名称是Bribe Payers Index,缩写为BPI。
透明国际今秋还将推出两个腐败榜。11月6日将公布所谓透明国际估计腐败指数(Transparency International Corruption Perceptions Index,缩写为CPI)。12月7日将公布透明国际全球腐败晴雨表(Transparency International Global Corruption Barometer)。
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