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双重国籍长居海外 加拿大政府拟征税

2006-11-08 来源:明报

公民及移民部长苏伯格(Monte Solberg)昨日证实,渥京正检讨双重国籍法例﹐虽然肯定不会取消双重国籍,但联邦政府正在考虑的方案中,包括可能想长居海外的双重国籍人士开征新税、制定新规例,以及当他们返国时﹐是否合资格享受社会福利。

肯定不会取消双重国籍

自由党国会议员詹嘉礼(Jim Karygiannis)批评道,苏博格向双重国籍加人打注意,无非想讨好保守阵营里的反移民声浪,「完全一派胡言。」

以色列今夏轰炸黎巴嫩时﹐约1.5万名持加拿大护照的侨民自黎巴嫩撤离﹐花费纳税人6300万元后﹐保守党政府检讨双重国籍问题。当时撤离黎巴嫩的加拿大人当中﹐估计约7000人已经返回黎巴嫩。

苏伯格昨日在众议院公民及移民委员会发言﹐对长期居于海外具双重国籍的公民﹐质疑为何要向他们提供社会服务。
 
苏伯格说﹕「假如我们面对的局面﹐是有人身处海外﹐不纳税﹐但往后会享用我们的社会福利项目﹐我认为﹐加拿大人会觉得不公平。」

他质疑这些长居海外的加拿大人对加国究竟有多忠诚,因此要检讨这些人的身分地位。苏伯格昨日透露,向这些海外加人开征新税项,以及制定新的规定,都是在他考虑的范围内。不过,他也补充,这些计划还是在建议阶段,他仍然会听取更多不同建议。

加拿大在1977年准许公民持有多于一本护照﹐法例自此基本维持不变。根据加拿大统计局﹐目前有超过400万加拿大人持有至少另一个国家的国籍,但只有 50万人居于加拿大。

加拿大统计局亦发现﹐持另外两个国家护照的加拿大人﹐在1991至2001年多了3倍。
黎巴嫩的撤离行动﹐突显了当真主党和以色列在7月爆发冲突时﹐多达5万个加拿大公民处身黎巴嫩的事实。这个令人吃惊的数字是所有国家中最大的﹐加上大量撤离者迅速返回黎巴嫩﹐令很多加拿大人重新评估﹐公民应有的责任。

苏伯格说﹕「加拿大人希望知道﹐公民是有意义的﹐即我们不只是一个避风港。」

苏伯格并非首个国会议员谈论这个问题﹐前移民部长﹑自由党的斯葛萝(Judy Sgro)最近说﹐对居于海外具双重国籍的公民,提供诸如退休金和救济金等福利﹐是「下流的剥削」。

对上述构思,移民律师王仁铎和移民律师李克伦 (Richard Kurland)都认为,若要对长年居住在海外的加拿大公民征税,那么对象不能只是对持有双重国籍的人士,而是针对所有加拿大人,不管他们是拥有一本护照,还是多本护照,如此才真正算得上公平。

移民律师﹕征新税不应针对双重国籍

王仁铎批评,苏伯格的建议,根本是没事找事,因许多公民享有的福利例如医疗服务及教育,是属于省政府管辖的范围,联邦政府并无管辖权,而且,王仁铎说,加拿大政府只是为了不愿意花钱来接回自海外撤难的侨民,就出此下策,那么实在说不过去。

李克伦说,他需要进一步去了解苏伯格所说的是税,还是一种收费,真正的定义是什么,不过,当他听到苏伯格提出此一构想时,他觉得构想很创新,因为这告诉一 些居住在海外,未在加拿大缴税的加拿大人,许多是持有双重国籍的人,想要同时保有加拿大国籍及享受加拿大所给的各项福利,是要有代价的。

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