2006-08-04 选自: 文学城
新闻由头:富人超生想生就生
一名大腹便便的孕妇在丈夫陪同下,招摇地来到街道办事处计生人员面前,从包里拿出一个红色存折本摔到办公桌上。“这里有20万元,随便你们怎么扣,我需要安心养胎,请你们别再上门骚扰了!”这是前不久在广州市某街道办发生的真实一幕,回忆起这一情景,计生人员仍抑制不住内心的气愤:“有钱人竟然如此嚣张,这种做法简直是向计划生育国策示威!”
近年来,少数高收入阶层原本非常隐匿的超生行为,逐渐公开起来。
社会各界纷纷质疑,到底哪里出现了问题,难道用金钱就能买到“超生通行证”?
据有关资料显示:城市的超生往往是富人和名人的天下,在传宗接代、培养“事业接班人”、“给孩子塑造一个有伴的成长环境”等动机支配下,他们采用的方式有:与境外人士结婚,自己获得国外“绿卡”或国籍,之后合法生育多胎,或者花钱“买”二胎准生证,使孩子的出生“合法化”,至于在本地生或是国外生,则随他们自己的心愿。
只要没有违反法律,富人们生育多少孩子,似乎是个人的自由。只要他们能够付出因超生而交纳的社会抚养费,人们就应该认同他们的特殊待遇。但是,我们也必须看到,当超生以特权形式出现时,富人生育给普通人带来的,是公平感的丧失和情感上的倾轧。
想要多生的绝非只有富人。据2002年国家计生委开展的“城乡居民生育意愿调查”表明:如果没有计划生育政策的限制,北京、广州、武汉、西安等地白领,选择生育两个孩子的要比希望生育一个孩子的多34.6%,是现有的制度使他们放弃了多生的意愿。如今,在多数人的意愿因制度约束而不能自由实现时,富人却可以通过特权顺利地多生,这种鲜明的境遇反差,将破坏政策法规的公正和平等。
二胎渐成富人特权
中国人的生育意愿由于现实条件有限而潜藏起来,高收入人群正好有条件通过特权的形式来实现这个意愿……
想生二胎的两个极端
据统计,想要二胎的中国家庭,占据了中国社会等级的两个极端,即收入偏低的农村人口和收入居高的富裕阶层,只不过他们选择的方式不同。动辄数千数万元的二胎准生证,对于高收入人群来说不算是经济负担。
二胎孩子生在国外带绿卡
目前在大城市里,有些家庭的第二个孩子也悄然出现。不同的是,他们的父母大多居住在高档社区,有钱、有身份、有地位,甚至一些“二胎”孩子一出生就带着“绿卡”。
富人超生手段不完全手册
1.缴纳高额社会抚养费:一个富裕商人跟记者计算说,他在给二儿子办户口前后,加上二胎准生证的款项,总共支出是6万多元,这对于拥有一个资产总额达1400多万的鞋厂老板来说,根本不值一提。
2.办理华侨证明:广东省的张先生利用自己的关系,办理了一个马来西亚华侨证明,也顺利地拿到了二胎准生证。
3.据说在上海的富人圈里,最流行的方式,就是选择让怀孕的妻子到国外去生育二胎,新出生的孩子持有外国护照,这样超生的夫妻就不受政策的限制,或者干脆移民到国外,生完孩子再回来。能这样做的人,当然是属于“有钱,又有闲”的阶层了。
新闻事件
生二胎的富人们
郝海东:一子一女
当记者拨通郝海东的电话时,他正和妻子孩子去看他们即将购买的新房子,电话里传出两个孩子笑闹声和妈妈的安抚声。
郝海东的儿子郝润泽身体条件异常突出,这让他相当自豪,甚至半开玩笑地说,将给儿子提供最好的踢球环境,如果儿子能踢出名堂来,他将做儿子的经纪人。
陈凯歌陈红夫妇:两个儿子
陈红:小儿子今年5岁,大儿子8岁。我每天晚上都能和孩子见一面。最大的心愿就是让他们放松地发展。至于趣事,一次我们在东京时,小儿子跟着陌生人走开了,他长得非常可爱,那个陌生人说,这好像是上帝送给他的礼物。我看见了,马上把孩子拉了过来,告诉他,这是我的儿子,怎么会是送给你的礼物?
栏编观点
富人生二胎
不只有违公平
富裕阶层或名人的多胎现象早已为人熟知。即使是征收高额的社会抚养费,具有支付能力的他们也丝毫不在乎。
生育第二胎成为中国富人特权,有着不可忽视的负面影响。想要二胎的中国家庭,往往占据了中国社会等级的两个极端,即收入偏低的农村人口和收入居高的富裕阶层,这表明在计划生育政策执行的具体实施过程中,由于利益结构分化和利益主体的理性“经济人”意识觉醒,计划生育政策执行主体或目标群体都会追求自身利益的最大化,影响到了计划生育政策执行的有效推进和计划生育政策执行的公平性与公正性。在一定程度上,计划生育政策执行效益也就变成了社会部分利益群体的政策收益和以权谋私的考量标准,计划生育政策执行的实际效果严重偏离制定政策的初衷,计划生育政策的目标也就难以真正落实,这样计划生育政策执行效益也就大打折扣。
延伸阅读
二胎权力下放各省市
针对近期社会关注的“二胎政策能否松动”的问题,法律明确规定“提倡生一个孩子”。不过,国家已经以法律形式把权力下放给省市人大自行规定。“符合什么条件,什么什么情况下可以生二胎,由各省人大自行规定。”至于学历高的夫妻双方能否作为生二胎的条件,李宏规表示,学术界对此意见不一致,认为人口素质主要靠后天,学历高的夫妻双方生二胎是很难获得通过的。
七种情况可以生二胎
(一)经地级以上市病残儿医学鉴定组织鉴定,第一个子女为残疾儿,不能成长为正常劳动力,但医学上认为可以再生育的;
(二)再婚夫妻,一方生育一个子女,另一方未生育过的;
(三)再婚夫妻,再婚前双方各生育一个子女,离婚时依法判决或者离婚协议确定未成年子女随前配偶,新组合家庭无子女的;
(四)经县级以上医疗、保健机构鉴定患不孕症,依法收养一个子女后又怀孕的;
(五)独生子与独生女结婚的;
(六)夫妻一方在矿山井下、海洋深水下的工作岗位作业连续5年以上,现仍从事该项工作的;
(七)夫妻双方的户籍均登记为村民委员会居民(简称‘农村居民’),只生育一个子女是女孩的。宗禾
网上炮轰 富人超生
观点一:富人就能想生就生?
网友:有钱就可以不执行国家政策,就可以多生吗?就可以对他们放宽?计划生育是基本国策,在一定阶段不应动摇,对任何人都应一样,谁违反政策就要接受严厉处罚,要充分体现政策的严肃性和公平性。
网友:对于富人、名人,各级组织也不能放松了基本国策教育这根弦,对敢越超生雷池者,该重罚的就重罚,该开除的就开除,该封杀的就封杀,坚持把富人、名人超生之风刹住,做到“国策”面前人人平等。
观点二:超生特权哪里来?
百脉清泉:谁给了富人“超生”的特权?
富人、名人、足球运动员、个别领导花钱超生的现象可谓层出不穷。富人阶层为什么能有超生的特权呢?富人为什么就能违反法律政策呢?笔者认为,国家政策法律、法规不够完善和规范给了他们行使“特权”的方便之门。
Nopro:“超生新贵”的超生特权哪里来?
“不作为”给的。有些地方政府、有关部门对计生工作的新形势认识不清,对遇到的新情况新问题无力应对,甚至不管不问,听之任之。当记者采访居住在广州东山区某住宅小区的陈女士时,她回答:“……其实我们自己也很紧张的。去年怀孕的时候很担心会被发现,一直都比较谨慎……等到孩子生下来再被发现,也就没所谓了。”
观点三:破坏作用不可低估
网友:富人、名人超生给社会的破坏作用不可低估。它向社会传递了“有钱就能多生”这样一个危险信号。那些早已觊觎“超生”的富人、名人“边缘人士”,就会大肆捞钱,为将来的超生做准备。他们在成为富豪(大凡敢超生的名人也是富豪)的过程中,有没有非法所得?还真不好说。这种现象在社会上传播、辐射,就会令另外一些封建思想根深蒂固,信奉“多子多福”的人魂不守舍。这些人如果拥有腐败的“领地”,就会利用手中权力贪污腐化,闹出金屋藏娇、包二奶、养“小蜜”的动作。前不久报道的某官员包了6个二奶,6个二奶都为其生有儿女就是例证。这样还会极大地败坏社会风气,导致违法乱纪、贪污腐化之风在某个小环境里盛行。
网友:“超生新贵”的想生就生,亵渎了基本国策至高无上的权威,破坏了政策法规的公正和平等。如果放任富人超生,必将引起整个社会已经进步的生育观念倒退,不仅给计生工作带来更多波折,而且加剧了贫富差距拉开后的社会矛盾,会引发社会的不稳定。
网友:虽然富人们所占人口数的比例是处在人口金字塔的顶端,即便生育第二胎对我国的人口总数增长亦可忽略不计,但富人毕竟吸引着公众的眼球,他们的言行,其示范效应和感召力不可低估。在以法治国的当下,公众所强烈呼吁的是公正和公平,所要求的是生育权力的人人平等,在生育权面前无特权。来
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